O Sebrae, dentre o seu rol de serviços, possui um programa que visa a elaboração de um Plano de Desenvolvimento Regional. O programa LIDER, já aplicado em outras regiões do estado e do País, chega à Região Norte Fluminense congregando lideranças de vários municípios com muita discussão, planejamento e formação de uma importante rede de relacionamentos.
Com uma metodologia própria, que prevê a criação de laços de respeito e confiança entre as lideranças regionais, o LIDER objetiva a criação de uma agenda regional conjunta, considerando vocações e parcerias dos municípios que possuem diversos problemas em comum e, no caso da Região Norte Fluminense, uma matriz de desenvolvimento única, focada no petróleo. Assim, como pensar em alternativas para ultrapassar essa petrodependência? Como tirar melhor proveito do Porto do Açu e das diversas usinas termelétricas que estão em construção? Como desenvolver a cultura do agro para além da cana? Essas são algumas questões que pautam as discussões e os debates para um consenso regional.
Na academia, considera-se a ação coletiva como um dos requisitos para o desenvolvimento regional. Desta forma, o LIDER cumpre o importante papel de ordenar a coletividade das lideranças regionais em prol não somente de estimular a atuação conjunta, mas também de construir um plano integrado que possa pensar alternativas de desenvolvimento.
Nesse contexto, duas variáveis surgem com frequência e precisam ser tratadas de maneira protagonista. A primeira é a questão da cultura regional dependente historicamente da cana de açúcar, e atualmente do petróleo, que deixou marcas expressivas e peculiares, mas que precisam ser superadas para a busca de alternativas. Assim, qual seria a melhor forma de romper essas barreiras culturais? Chegamos à segunda variável, que é a resposta a esta pergunta: a educação, que é invariavelmente citada como um caminho único tornando-se o grande desafio da construção de um planejamento de longo prazo que mire a transformação de vidas e a mudança no desenvolvimento e na qualidade de vida da região. Infelizmente, faltam projetos e vontade política de fazer acontecer.
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